近日，特朗普要求美國國防部長和商務(wù)部長與日本政府協(xié)商，采取措施確保美國國防和關(guān)鍵工業(yè)領(lǐng)域用海綿鈦的準(zhǔn)入。2 月底，美國總統(tǒng)特朗普同意了商務(wù)部提出的對(duì)進(jìn)口海綿鈦實(shí)施關(guān)稅豁免的建議。早前，美國商務(wù)部針對(duì)用于航空航天領(lǐng)域的進(jìn)口海綿鈦啟動(dòng)了“232”國家安全調(diào)查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口海綿鈦占美國海綿鈦消費(fèi)比例較高，認(rèn)為這或?qū)⑼{到美國國家安全，損害美國海綿鈦制造商利益。數(shù)據(jù)顯示，2019 年，美國進(jìn)口海綿鈦中88.5% 來自日本，進(jìn)口海綿鈦總價(jià)值約合 2.7 億美元。

2019 年，日本住友商事( Sumitomo) 是向美國供應(yīng)海綿鈦?zhàn)疃嗟钠髽I(yè)，供應(yīng)量占56% 。隨后依次是: 美國精密鑄件公司( PCC) 海綿鈦供應(yīng)量占13.7% 、美國阿勒格尼技術(shù)公司( ATI) 海綿鈦供應(yīng)量占7． 4% 、美國鋁業(yè)( Alcoa)海綿鈦供應(yīng)量占 7.0% 。2019 年，美國精密鑄件公司海綿鈦供應(yīng)量同比增長 105% ，美國 ATI 海綿鈦供應(yīng)量同比增長 60.4% 、日本住友商事海綿鈦供應(yīng)量同比增長 11. 3% ，美國鋁業(yè)海綿鈦供應(yīng)量同比減少 16% 。

美國對(duì)進(jìn)口日本海綿鈦實(shí)施關(guān)稅豁免的主要原因是: 美國與日本建立了重要的安全關(guān)系，包括共同致力于減少朝鮮半島核威脅; 美國與日本有幾十年的軍事同盟關(guān)系; 美國與日本保持著密切的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略合作關(guān)系。但這也引發(fā)了一個(gè)疑問，即根據(jù) 232 條款，美國自 2018 年 3 月起對(duì)進(jìn)口日本鋼鐵和鋁分別實(shí)施25% 和10% 的關(guān)稅，那么這些關(guān)稅也應(yīng)該得到豁免嗎? 目前，多數(shù)日本大型鋼鐵出口企業(yè)都減少了向美國出口鋼材。

2019 年，日本最大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)神戶制鋼向美國出口鋼材總量與 2017 年相比下降了 2.2% 。但到了 2020年初，出口量大幅下降。2019 年，日本鋼鐵企業(yè)岡谷( Okaya) 和兼松( Kanematsu) 向美國出口鋼材總量分別下降 12.5% 和 20. 6% 。日本住友商事向美國出口鋼材總量同比增長 5.2% ，但 2020 年初出口量也出現(xiàn)下降。